大殿上。
刚才提出反对意见的冯劫沉默不语，他不说话不代表同意张世安的意见，只是暂时找不到他语言中的漏洞。
张世安仍然在滔滔不绝地给大家上着课。
“这些商品谁来贩卖？谁来生产？谁来运送？”
“肯定还是老百姓来干啊！朝廷当官的和一些豪族是不会亲自动手去编草席吧？”
“如此一来，虽然举人们，不用交朝廷的赋税，但他们要花钱，这时候朝廷就可以找商人和百姓收取商税。”
没错，这就是张世安给大秦朝廷寻找的第三条充实国库的方法。
在以前之所以没有人重视商税，则是因为天下到处打仗，老百姓对商品的需求量很少，只要能吃饱穿暖就行，没有多余的钱财，享受精神生活。
其次，大部分的生意人都是出身豪族，小老百姓也没本钱去做生意。
如今天下统一，整个中原都是大秦朝廷的治下，商人们可以自由地往来贸易。
嬴政是个很开明的君主，他虽然瞧不起商人，可对收商税还是很感兴趣的，因为有个前车之鉴。
川蜀就有一个大婶很会做生意，现在生意遍及天下，就连修建秦始皇陵的水银都是由这位大婶贡献。
“冯劫，你还有什么想要说的吗？”
冯杰摇摇头，拱手说道：“臣惭愧！”
他堂堂一个御史大夫面对张世安这个年轻人居然都败下阵来，其他人顿时都没有了发言的欲望。
张世安没有为难他，开口笑着说道。
“大家都是为了朝廷，为了陛下考虑，想得谨慎一点也是可以理解的。”
“所以我的想法很明确，秀才和举人未来一定是这个帝国的精英阶层，虽然他们免去了赋税，但是他们也在刺激着经济消费，在他们身上可以产生一大批产业链，这些产业链足以养活无数百姓。”
经济消费和产业链这些新奇的词语，虽然众人是第一次听说。
可是在经过张世安刚才言论的洗礼后，心里大致上对这种词汇已经有了一些概念。
因此对于众人来说，张世安的话也不算难懂。
毕竟在场数十人，个个都是大秦帝国的人中龙凤，精英阶层，随便拎一个出来，都是千古留名的人物。
嬴政趁热打铁，继续给张世安创造发言的机会，开口催促道。
“行了，既然回答了冯劫的问题，那你就接着讲一讲科举，具体应该怎么办！”
张世安冲着嬴政拱手行礼，开口说道。
“遵命！”
他挺直腰杆，堂堂正正地面对数十位大臣。
“咱们继续讨论科举！”
“在下的意思是专门由朝廷成立一个负责管理学校和老师的部门名字叫教育局。”
“由教育局负责招聘老师和组织考试。”