陈七拄着一根木棍站起来，腿上有血，仍挺直脊梁：“我跟着您。”
“我也是！”
“算我一个！”
一个个身影重新站起。
王小虎点头，重新部署。
这次他们改变策略：不再直接接触火药箱，而是用长杆绑住箱子两端，由多人协同抬离水面，再迅速转移至高地。
整整四个时辰，他们在暴雨中奋战。
终于，最后一箱火药被安全转移。
当夕阳穿透云层，洒在泥泞的大地上时，所有人都瘫坐在地，精疲力竭。
王小虎仰望着天空，轻声道：“赢了。”
消息传回东京，全城震动。
连皇帝都亲自下诏嘉奖。
而更深远的影响，则悄然发生。
那些曾视官府为敌的游侠们，亲眼见证了王小虎冒死救民、舍身护国的一幕。他们开始相信??这个朝廷，或许真的不一样。
三日后，民政司门前排起长队。
陈七带领南湾十三帮率先登记，成为首批合法社团。
紧接着，东市商会、西郊脚夫联合会、北关运输帮……纷纷跟进。
短短半月，登记在册的民间组织达一百七十二个，涵盖工人、商户、搬运、建筑、航运等多个行业。
与此同时，开封府警务改革同步推进。
原西军精锐改编为“东京警察总局”，下设十个分局，覆盖十大新区。每个街区设立派出所，配备巡警二十四小时值守。
更重要的是，警察不再是高高在上的差役，而是穿制服、持警棍、佩哨子的现代执法人员。他们处理纠纷、维持秩序、保护民众，逐渐赢得信任。
某日清晨，一名老妇人在东城区被窃钱包，当场报警。
不到半炷香时间，巡警赶到，根据目击者描述，在巷口抓获嫌犯，追回财物。
围观百姓无不称奇。
“原来官府真能办事！”
“这比以前跑断腿告状强多了！”
类似的故事每天都在上演。
而王小仙也没闲着。
他在皇宫召开会议，提出一项惊人计划：“既然城墙已毁，不如顺势而为??将整个东京城改造为一座‘无墙之城’。”
群臣哗然。
“无墙？那岂非门户大开？”
王小仙笑道：“诸公忘了？如今是火药时代。再高的墙，一炮即塌。真正的防御，不在砖石，而在民心与火力。我建议，在原城墙基址上修建环城大道，贯通十大区域，并沿路铺设电线、水管、排污系统，打造全国首座现代化都市。”
皇帝沉吟许久，终点头允准。