春季来临的时候，枯水期也过去了。
李冰所收集的数据差不多已经齐全，并在做实验中发明了许多好用的工具。
比如将三根原木绑在一起，用于枯水期截流的“杩槎”。
三根原木绑成一个大型的三角支架，上面放置竹笼，竹笼里塞鹅卵石，以戒断枯水期的岷江水流。
原木、竹笼和鹅卵石都是就地取材，便于取得，节约了成本。
虽然秦王给了足够多的支持，李冰要预算的时候狮子大开口。但在做的时候，李冰却精打细算，尽可能节省每一分人力物力。
李冰选定了修筑分水堤坝的地方之后，陆陆续续到来的刑徒就在那附近建立起了聚落。
那就是后世的“灌县”，即“都江堰”的雏形。
秦国律令严苛，刑徒十分多。说秦国并非完全的封建制国家，就是因为这些数量庞大的刑徒。
先秦竹简出土，揭露秦国的田税十分低，最多时也与汉文景帝休养生息时期差不多。而秦国连年征战，需要大量粮草，显然这么低的田税不可能覆盖秦国的军粮。
其中的“奥秘”，就是刑徒。
根据秦简记载，某县耗费的粮食和收取的田赋，差额几百斤。田赋只是耗费粮食的零头。而粮食收入的大头，就在于刑徒的免费耕种。
刑徒为秦帝国免费耕种劳作。他们并非秦王的奴隶，而是整个秦帝国的奴隶。
所以秦始皇可以轻轻松松调集六十万人修长城。征发役夫可没有那么容易。
这些刑徒都是拖家带口。秦王遣来的五万刑徒就是几万个家庭。
他们在分水堤坝附近建立村落城镇，一边劳作一边屯田，在这里生老病死，繁衍生息。
只要不遇到天灾人祸，稍稍珍惜民力，这些刑徒的数量永远也不会少。
李冰在蜀郡也征发了一万刑徒，再加上役夫，工地上的人数有七八万之多。
朱襄在得知李冰已经开启工程后，立刻带着学宫学子和嬴小政去学习。
他还把自家小学一年级的外甥贡献出来，为李冰打算盘，带着学宫学子为李冰管理核对每日耗费钱粮。
嬴小政觉得自家舅父又在憋着什么坏主意，但就是不和他说，非要他自己发现。
他也憋着劲不问舅父，自己去努力琢磨。
李冰也发现了朱襄在谋划些什么，不是单纯来帮自己，拉着朱襄偷偷询问。
朱襄没有向李冰卖关子，他问道：“李冰，你觉得这些刑徒惨吗？”
李冰道：“你是想让政儿怜惜刑徒，减少刑罚？”
朱襄苦笑着摇头：“刑徒比起平民过得好多了。”
李冰愕然：“什么？”
朱襄道：“很惊讶？你想想刑徒和平民的待遇，想想他们每日的吃穿。”
李冰思索，眉头渐渐紧皱。
朱襄背着手，看向火光点点、已经初具城镇规模的工匠驻地：“刑徒无论是耕种还是服徭役，都有官府定时发放口粮和衣服。他们中若有人有一技之长，还会被推举为吏。甚至直接在贵人身边伺候。”
“农人服徭役需要自备路费，自备口粮和衣物。路费何其贵，你也知道。我们入蜀时，单人的车马费用，差不多就是一个郡守三个月不吃不喝的俸禄。我们是公费出游，才不觉得贵。”
“以农人的家产，根本不足以支撑他们在服徭役的时间自备路费、口粮、衣物。这时候他们就需要向官府借贷。呵，官府借贷的利率你也知道。”
朱襄闭上眼，眼前火光消失，视野陷入一片黑暗。
“官府每一次征发徭役，就是发高利贷的时候。待徭役后，多少农人债务压身，又有多少农人卖掉田地和家人、己身？”
“而普通平民是没有机会伺候贵人，被推举当官吏。即便他们有服兵役立功的晋升渠道，但这个渠道有多艰难，不需多言。”