再加上那些畏威而不怀德的异族之国，经常不满大汉的统治而发起叛乱，朝廷派出大军征讨，往往付出大于回报。
而面对各地的叛乱，父皇最初派遣御史中丞、丞相长史前往各郡县监督地方官吏进行镇压，但效果不佳。
随后又派遣直指绣衣御史等人分赴各地发兵镇压，有的大郡一次甚至能斩杀叛军万余人。
当镇压吃力的时候，父皇也会采取了一些招抚措施，试图分化瓦解叛军，对于投降的叛军将领，有时会给予一定的优待，以吸引其他起义军投降。
但总体上，父皇对叛乱的镇压手段较为严厉，而且坚持以武力为主要手段来维护统治。
大汉的人、财、力，很大程度是在无意义的浪费。
“兴国之事，寡人思谋良久，不外乎四字，‘以民为本’。”
公孙弘心中一突：“上君对世事洞察入微，见识高远，非臣所能及……”
“相国不必如此。”
刘据打断了公孙弘的阿谀奉承，略顿一顿道：“如今的大汉，有功无赏，有田无耕，有荒无救，有年无成，劳而无功，民有异心，实属无奈，倘若寡人为民，可能也要效我祖手提三尺之剑伐无道，诛暴君了。”
“上君慎言！”
公孙弘离席站起，扑地拜倒，“上君有改变雄心，便无愧于大汉民众，无愧于祖宗社稷。”
刘据同样离席，双手扶起老相国，哽咽道：“是以，寡人决意改革，请相国为我承担大任！”
“上君信弘，弘万死不辞！”公孙弘声音沙哑道。
麒麟阁，就知道不是那么好入的。
不过是一把老骨头的，就是被人拆了也没什么，八十岁，正是为上君拼命的时候。
“改革愈深刻，道路愈艰险，所以，寡人请相国做三件事。”
“请上君示下。”
“其一，有一批竭诚拥戴改革之士，要遍及天下郡县，否则，法无伸张，令无推行，行之朝野，便成强弩之末。”
“请上君放心，臣桃李天下，诸县官吏，皆出自臣之门下，弘当全力为上君罗织力量。”
“其二，改革不避权贵，新法一旦推行，举国唯法是从，即或王子犯法，亦与庶民同罪。”
“此非难事，廷尉卿张汤素来与丞相府亲近，奉行酷吏之举，但有所咬，绝不松口。”
“其三，便是钱粮，改革无钱不行，寡人听闻父皇欲建建章宫、桂宫、北宫、明光宫四座宫殿，靡费三十万金，请设法与国库、少府之金转入太子宫，以作政令之用。”
公孙弘一时语塞，那三十万金，可以说是东郭咸阳、孔仅以商人出仕中央属官的政治献金，是献给陛下的钱。
十数年来，都是陛下打别人钱的主意，上君初当国，就打起了陛下钱的主意，妖孽啊！
“几百年来，改革功臣皆死于非命，寡人与相国相知，终我之世，公孙之家，富贵绵长！”
“君如青山，弘为松柏，以天为鉴，粉身碎骨，永不负君！”